前沿！公管国际顶刊都在关注什么？

 编者按 

公共管理国际顶级期刊，集中呈现了在研究主题、研究方法、研究内容、研究贡献等不同方面深受公共管理研究同行认可的优质学术成果，在很大程度上反映了公共管理领域国际研究的前沿和热点。为了进一步拓展中国公共管理领域研究的国际视野、助推中国学者更好地在国际研究中讲好“中国故事”，本平台特推出“公共管理国际顶刊热点分析”系列。通过对公共管理国际顶级期刊学术影响力、出版频次、载文主题和内容等方面的考量，本期推出Public Management Review期刊热点分析，以供读者朋友们参考与交流！

一｜期刊简介

  Public Management Review 

Public Management Review 是一本同行评审的国际性专业学术期刊（月刊），现任主编为爱丁堡大学的史蒂芬·奥斯本（Stephen P. Osborne）教授。期刊关注的关键议题有社会政策、跨部门关系、新公共管理范式评价与批判、治理机构和流程、公共服务组织等。在2019年JCR最新的SSCI公共管理类收录期刊排名中，PMR位列第2名；在2020年谷歌学术最新的公共管理国际期刊排名中，PMR位列第2名。

二｜期刊热点

 最近5年和最近1年PMR研究热点

通过CiteSpace5.7.R1软件和Web of Science数据库核心合集（以下简称WoS数据库），对Public Management Review期刊最近5年（2016.1-2020.7）和最近1年（2019.1-2020.7）的研究类文章（Article）进行关键词分析，分别为439篇、218篇。其中，WoS数据库的数据采集时间为2020年7月24日，439篇、218篇均为经过CiteSpace5.7.R1软件除重后得到数据。

最近5年（2016.1-2020.7）PMR研究热点    

基于CiteSpace5.7.R1软件的可视化分析，图1比较清晰和直观地呈现了Public Management Review期刊最近5年（2016.1-2020.7）所刊发的439篇研究论文的关键词共现情况。在关键词共现图中，节点的大小与论文关键词出现的频次成正比，节点的连线代表其共现关系。

▲  图1 最近5年（2016.1-2020.7）PMR关键词共现图 

结合图1和表1可发现，management（管理）、performance（绩效）、governance（治理）、government（政府）、innovation（创新）、organization（组织）、sector（部门）等是出现频次最高的七个关键词，这代表了Public Management Review期刊最近5年（2016.1-2020.7）最为关注的议题。

同时，通过表2还发现，implementation（执行）、determinant（决定因素）、framework（框架）、impact（影响）、leadership（领导力）、organization（组织）、behavior（行为）等是中介中心性最高的七个关键词，这代表了Public Management Review 期刊最近5年（2016.1-2020.7）最有影响力的议题。

注：中介中心性主要是由美国社会学家林顿·弗里德曼（Freeman, 1979）教授提出的一个概念，它测量的是一个点在多大程度上位于网络中其他“点对”的“中间”。在关键词共现网络中，中介中心性衡量了一个关键词作为“媒介者”的能力，也就是占据了其他两个关键词快捷方式上的重要位置。

最近1年（2019.1-2020.7）PMR研究热点

基于CiteSpace5.7.R1软件的可视化分析，图2比较清晰和直观地呈现了Public Management Review期刊最近1年（2019.1-2020.7）所刊发的218篇研究论文的关键词共现情况。

▲  图2 最近1年（2019.1-2020.7）PMR关键词共现图 

结合图2和表3可发现，management（管理）、governance（治理）、performance（绩效）、government（政府）、sector（部门）、innovation（创新）、work（工作）等是出现频次最高的七个关键词，这代表了Public Management Review期刊最近1年（2019.1-2020.7）最为关注的议题。

同时，通过表4还发现，collaboration（合作/协作）、gender（性别）、public administration（公共行政）、care（照料）、determinant（决定因素）、capacity（能力）、public organization（公共组织）等是中介中心性最高的七个关键词，这代表了Public Management Review期刊最近1年（2019.1-2020.7）最有影响力的议题。

三｜高被引文

 最近5年PMR高被引文章共6篇

基于Web of Science数据库对Public Management Review期刊最近5年（2016.1-2020.7）所有刊发文章进行检索（检索时间：2020年7月24日），共得到6篇高被引文章，其中1篇为文献综述类型、5篇为研究论文类型。

Top1 被引频次178

【题目】Co-Production and the Co-Creation of Value in Public Services: A suitable case for treatment?公共服务中的合作生产和价值共创：一个合适的探讨案例？

【作者】Stephen P Osborne, Zoe Radnor & Kirsty Strokosch

【摘要】合作生产目前是全球公共政策改革的基石之一。除其他外，它被认为是公共服务改革、规划，以及提供有效公共服务的一条宝贵途径，是回应民主赤字、走向积极公民和活跃社区的一种途径，也是为提供公共服务筹集额外资源的一种手段。尽管有这些不同的角色，但事实上合作生产依旧不完善，已经成为公共政策中一系列模糊词汇之一。本研究提出了一个合作生产的概念，其理论基础是公共管理和服务管理理论。并认为这是一个强有力的起点，既有助于合作生产新研究和知识的发展，也有助于循证公共政策的制定和实施。

参考文献：Osborne, S. P. , Radnor, Z. , & Strokosch, K. .(2016). Co-production and the Co-Creation of Value in Public Services: A suitable case for treatment? Public Management Review, 18(5), 639-653. doi:10.1080/14719037.2015.1111927.

Top2 被引频次65

【题目】Towards a multi-actor theory of public value co-creation 走向公共价值共创的多主体理论

【作者】John Bryson, Alessandro Sancino, John Benington & Eva Sørensen

【摘要】本研究建议改变公共价值理论，特别是战略三角框架，以便使其适应一个新兴世界，即公共、私人、志愿和非正规社区部门的决策者和管理者必须以某种方式单独和共同创造公共价值。一系列可能的变化关系涉及到除了公共管理者之外，战略三角的核心可能是什么。本研究关于如何容纳多个行为者、层级、场域和/或行动范围以及逻辑，提出了其他建议。最后，本研究概述了战略三角如何适应复杂政策领域的各种可能性，在这些领域中存在着多种常常相互冲突的组织、利益和议程。换言之，即如何更明确地适应政治。本研究在最后提出了一些研究建议。

参考文献：Bryson, J. , Sancino, A. , Benington, J. , & Srensen, E. .(2017). Towards a multi-actor theory of public value co-creation. Public Management Review,19(5),640-654. doi:10.1080/14719037.2016.1192164.

Top3 被引频次50

【题目】Public-private partnership in Public Administration discipline: A literature review 公共行政学科中的公私伙伴关系：一项文献综述

【作者】Huanming Wang, Wei Xiong, Guangdong Wu & Dajian Zhu

【摘要】公私伙伴关系(PPPs)已成为世界各地提供基础设施和公共服务的流行工具。公私伙伴关系作为一种创新的公共采购方式，已经引起了学术界的广泛关注。为了增强我们对公私伙伴关系的了解，本文的作者对公共行政学科国际期刊上发表的文章进行了系统性文献综述。通过社会网络分析确定了该学科的四个主要主题，包括公私伙伴关系概念、公私伙伴关系参与者之间的风险分担、采用公私伙伴关系的驱动因素和公私伙伴关系绩效。本文总结了关于这四个主题的七个命题，同时也分析了未来研究的方向。

参考文献：Wang, Huanming, Xiong, Wei, Wu, Guangdong, & Zhu, Dajian. (2018). Public-private partnership in Public Administration discipline: A literature review. Public Management Review, 20(2),293-316. doi: 10.1080/14719037.2017.1313445.

Top4 被引频次31

【题目】Trustworthiness of digital government services: Deriving a comprehensive theory through interpretive structural modelling 数字政府服务的可信度：基于解释结构模型的综合理论推导

【作者】Marijn Janssen, Nripendra P. Rana, Emma L. Slade & Yogesh K. Dwivedi

【摘要】源于公共行政的可信度，是数字政府研究中的一个重要概念，影响着公民与政府之间的关系。然而，可信度各方面之间的相互关系没有得到足够的重视。因此，本研究以期发展一个理论，（能够）详细说明影响公民对电子政务可信度认知的因素。对公共行政和信息系统文献的全面综述突出了20个相关变量。通过解释结构模型，依据变量的驱动力和依赖力，本研究对变量之间的相互关系进行识别和分类。基于变量的层次划分和最终可达性矩阵确定的变量相互关系，绘制出所提出的模型。调查结果显示，目前对数字政府可信度的概念化观点过于狭隘。本研究结果有助于政府决策者了解数字政府服务中与可信度相关的相关因素，并在有效的战略规划中加以实施。

参考文献：Janssen, M. , Rana, N. P. , Slade, E. L. , & Dwivedi, Y. K. . (2018). Trustworthiness of digital government services: deriving a comprehensive theory through interpretive structural modelling. Public Management Review 20(5),647-671. 

doi: 10.1080/14719037.2017.1305689.

Top5 被引频次14

【题目】Public-private innovation: Barriers in the case of mobility as a service in West Sweden 公私创新：瑞典西部流动服务案例中的障碍

【作者】Göran Smith, Jana Sochor & I.C. MariAnne Karlsson

【摘要】本案例研究从开放式创新（OI）出发，探讨了瑞典西部“移动即服务”（MaaS）的发展。基于19次访谈的分析表明，来自参与方的代表如何看待阻碍区域公共交通管理局与私营部门合作的内部和外部障碍，以及公共和私营部门对障碍的看法不一致。本研究讨论了公私开放式创新的可迁移性，并提出了对公共部门的启示。本研究还扩展了对MaaS发展的先决条件和公私环境下开放式创新其独特条件的认识。

参考文献：Smith, G. , Sochor, J. , & Karlsson, M. . (2019). Public–private innovation: Barriers in the case of mobility as a service in West Sweden. Public Management Review, 21(1), 116-137. doi: 10.1080/14719037.2018.1462399.

Top6 被引频次8

【题目】(Re)defining public-private partnerships (PPPs) in the new public governance (NPG) paradigm: an institutional maturity perspective （重新）界定新公共治理（NPG）范式中的公私伙伴关系：一个成熟制度的视角

【作者】Carter B. Casady, Kent Eriksson, Raymond E. Levitt & W. Richard Scott

【摘要】基础设施公私伙伴关系(PPPs)主要被视为日益分散和不确定的新公共治理(NPG)公共管理范式的一部分。然而，在这一领域内，制度成熟度对公私伙伴关系运用的影响仍有待研究。为了在NPG范式中(重新)定义公私伙伴关系模式，本研究基于三个制度能力——合法性、信任和能力，发展了公私伙伴关系制度成熟度模型。接下来，本研究以美国公私伙伴关系市场为例，探讨在制度环境下公私伙伴关系的成熟度如何依赖于PPP模式中的合法性、信任和能力。

参考文献：Casady, C. B., Eriksson, K., Levitt, R. E. & Scott, W. R. .(2020). (Re)defining public-private partnerships (PPPs) in the new public governance (NPG) paradigm: an institutional maturity perspective. Public Management Review, 22(2), 161-183.

doi: 10.1080/14719037.2019.1577909.

四｜本期总结

  Public Management Review 

通过本期热点分析不难发现：

1. 从关键词的共现频次来看，不论是最近5年还是最近1年，management（管理）、performance（绩效）、governance（治理）、government（政府）、sector（部门）、innovation（创新）、organization（组织）、work（工作）、local government（地方政府）都是Public Management Review 最为关注、载文量最多的议题，而这些也是公共管理领域比较普遍的议题。

2. 从关键词的中介中心性来看，最近5年Public Management Review 比较有影响力的议题呈现出更加微观的趋势，如：implementation（执行）、determinant（决定因素）、impact（影响）、leadership（领导力）、behavior（行为）、attitude（态度）等。最近1年Public Management Review 比较有影响力的议题则更加聚焦于跨部门的合作研究、性别研究、组织研究、领导力研究等，如：collaboration（合作/协作）、gender（性别）、network（网络）、public organization（公共组织）、capacity（能力）、transformational leadership（变革型领导力）等。

3. 从高被引文章来看，高被引文章多聚焦于co-production（合作生产） 、co-creation（共同创新）、public-private partnership/PPPs（公私伙伴关系）等议题，这也表明近年来“跨部门的合作研究”在公共管理领域的影响力将进一步提升。

如需了解更多期刊信息，请访问：

https://www.tandfonline.com/toc/rpxm20/current

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本期编辑：杨铃